就在2025年11月19日，中国国务院总理抵达赞比亚进行正式访问，这是近28年来中国总理首次到访该国。根据公开报道，此行重点之一是推动“坦赞铁路”现代化改造项目，进一步加强两国在基础设施和关键矿产资源领域的合作交流。

与此同时，国际媒体也注意到，全球对非洲投资的关注正在升温，中资企业在当地的参与度持续提升。随着大型项目的落地，周边配套的小型商业需求也随之增长——比如在乔莫（Choma）这样的地方城镇开设杂货店、汽修铺或餐饮小店，成为不少华人朋友考虑的实际选择。

但问题来了：热潮之下，如果想在当地踏实做生意，第一步该从哪里开始？

乔莫不是义乌，合规不能“差不多就行”

你可能在国内有过开店经验，觉得手续无非是填个表、交点钱。但在赞比亚的乔莫，情况有所不同。这里没有统一的线上政务系统，办事节奏和规则也更为本地化。不少刚抵达的同胞尝试自己跑流程，结果材料反复提交、费用花了好几趟，证照却迟迟办不下来。

乔莫隶属于南部省（Southern Province），企业相关事务由赞比亚公司注册局（Patents and Companies Registration Agency, PACRA）统一管理。若计划在此开展经营活动，通常需要完成两个基本步骤：企业注册（Business Registration） 和 营业执照申请（Trading License Application）。这两者属于不同环节——前者相当于企业的“身份登记”，后者则是允许营业的“许可凭证”。

此外，乔莫市政厅（Choma City Council）对小型商户的监管较为严格。曾有公开案例显示，个别经营者因未办理执照被多次查处并处以罚款。当地执法部门普遍认为：“只要是为盈利目的而进行的活动，在法律上即视为 business。”

近年来，随着中央政府推动投资便利化改革，各地也在逐步强化合规要求。这意味着，过去一些“边经营边补手续”的做法，现在面临更高的不确定性。换句话说：尽早合规，才能减少后续风险。

因此，提前了解流程、准备材料，是更稳妥的选择。

执照怎么拿？三步流程需留意

在乔莫办理营业执照，整体可概括为三个关键环节：企业注册 + 税务登记 + 市政审批。顺序不可颠倒，每一步都影响下一步的进展。

第一步：企业注册（PACRA Registration）

首先需确定经营主体类型，常见选项包括个体户（Sole Proprietorship）、合伙企业或有限公司。大多数小微经营者会选择个体户形式。所需材料一般包括：

  • 护照复印件
  • 居留许可（Residence Permit）
  • 经营地址证明（如租房合同）
  • 公司名称预核准申请（Name Search）

提交后通常5个工作日内可获得注册证书（Certificate of Incorporation）。需要注意的是，公司名称一旦注册，后续变更较为繁琐，建议提前规划。

第二步：税务登记（ZRA Registration）

这一步常被忽视，但却是后续申请执照的重要前提。需前往赞比亚税务局（Zambia Revenue Authority, ZRA）完成VAT和PAYE登记。即使当前营业额未达起征点，也建议先行备案。

根据部分公开信息反馈，部分营业执照申请被驳回的原因正是缺少有效的税务登记文件。因此，建议不要等到最后才处理税务事宜。

第三步：向市政厅提交营业执照申请

准备好以下材料后，可向乔莫市政厅提出申请：

  • PACRA 注册证书
  • ZRA 税务登记证明
  • 身份证明文件
  • 店面租赁合同或产权证明
  • 健康与安全承诺书（部分行业需额外审批）

费用依据经营范围而定，大致在几百至几千克瓦查之间。整个流程顺利的话约需两周，若材料不全或需补充核查，时间可能延长。建议提前通过官方渠道了解窗口办公时间，必要时预约办理，避免多次往返。

🙋 常见问题参考

Q1：我在乔莫开个小卖部，必须注册公司吗？
A1：根据公开信息，任何形式的营利性活动通常都需要依法登记。个体经营也不例外，需通过PACRA完成企业注册，并依流程申请营业执照。具体操作可参考： ① 提交公司名称查询申请（约50克瓦查）
② 填写对应表格（个体户使用Form 1A）
③ 缴费并领取注册证书
④ 向ZRA办理税务登记
⑤ 向Choma City Council提交执照申请

更多信息可通过PACRA官网（https://www.pacra.org.zm）和ZRA官网（https://www.zra.gov.zm）查阅。

Q2：我没有当地地址，租房合同可以用中文写吗？
A2：根据赞比亚政府机构的一般要求，提交的正式文件应为英文版本。若仅有中文合同，建议委托当地认可的翻译机构出具英文译本，并视情况考虑公证或使馆认证。租赁合同内容应包含房东身份信息、房产详情及双方签字等要素，以便通过审核。

Q3：可以找中介代办吗？如何判断可靠性？
A3：允许委托第三方协助办理。选择服务方时，建议关注其是否具备合法资质，例如是否有PACRA备案资格，或是否为中资商会推荐单位。也可参考其他用户的实际经验分享。重要的是保留服务协议和付款凭证，避免选择承诺“包过”的非正规渠道。

🧩 温和提醒：合规是长久经营的基础

在乔莫开展业务，除了市场机会，也需要面对本地的法规环境。几点观察供参考：

  • 企业注册和营业执照是基础门槛，建议前置办理，避免边营业边补手续
  • 税务登记往往是关键一环，缺此可能导致后续申请受阻
  • 政府系统信息化程度正在提升，纸质材料造假风险较高
  • 若语言沟通或流程不熟，可考虑寻求熟悉中文且了解当地程序的专业人士协助，减少试错成本

创业的本质是解决问题，而不是应对检查。把前期工作做扎实，反而能节省时间和精力。

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作为跨境创业信息的长期关注者，我也理解初到一个新国家时的迷茫——语言不通、流程不清、连办事地点都难找。也曾听朋友讲过因为材料不对来回折腾的经历。

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