💡 律咖编者按：
本文由律咖网社群读者 Haichuang 投稿分享。
为了方便大家阅读，律咖网编辑 JingJing（微信：lvga2015）对原文进行了细致的逻辑润色与合规性整理。希望能给正在 赞比亚 创业路上的你带来真实的参考。

我本来以为，在赞比亚恩吉利做资本项目审批，只要查清楚费用表，就能安心推进。

直到我收到一份来自 REMA（赞比亚环境管理署）的文件，里面写着：“对于土地类项目，至少30%的收入或信用额度必须分配给社区和土地所有者。”——我盯着这句话看了整整十分钟，心里想：这到底是成本，还是义务？收费是固定的，但收益分配是动态的？那我怎么算回本？

我也曾不确定，是不是自己太较真了。
后来我开始系统查资料，才明白：在赞比亚，资本项目审批不是一张清单，而是一套需要慢慢拼合的拼图。

我是在去年底，因为电动旅居车的海外充电网络布局，开始接触赞比亚的碳项目机制。恩吉利地区有大片未开发土地，当地社区对可再生能源项目有意愿，但缺乏技术与资金。我原以为，只要对接上国际碳信用标准（比如 Gold Standard），就能走通流程。
可现实是，项目类型、土地权属、收益分配机制，三者之间没有清晰的公式。

REMA 的最新指令（2026年更新）明确提到：

  • 续期费用：碳信用期续期需支付 5,000 美元；
  • 重新提交：Stage A 修改或延期申请需支付 500 美元；
  • 土地类项目：行政费不变，但至少30%的收入或信用必须流向社区和土地所有者。

我差点理解错——我以为这30%是“额外成本”，后来意识到，它其实是“合规路径”。
它不是在收钱，而是在要求你重新设计商业模式：你不能只卖碳信用，你得让当地社区成为利益共同体。

这让我想起在云南老家，村里修路，不是谁出钱谁说了算，而是谁受益、谁参与、谁监督。
在恩吉利，逻辑类似，只是换成了美元和碳信用。

我问过一位在卢萨卡做咨询的本地人，他说：“没人能告诉你‘总成本是多少’，因为市场决定碳价，政府只管规则。”
这句话让我松了一口气——原来不是我太笨，是流程本身就不透明。

碳信用的价格，REMA 明确表示：“不设定价，完全由市场谈判决定。”
这意味着：

  • 你可能卖到每吨5美元，也可能卖到15美元；
  • 你的回本周期，取决于买家是谁、合同怎么签、信用认证周期多长；
  • 而你唯一能控制的，是合规成本——那些500、5000美元的行政费，是确定的。

我后来翻了国际论坛的讨论，看到有人在东京的创业者群里提到：

“在非洲做碳项目，最怕的不是没钱，是不知道钱花在了哪里。”

我深有同感。
有些中介会说：“我们包办审批，费用1.5万美元。”
可他们没说，这1.5万里，有多少是给REMA的官方费用，有多少是“协调费”？
有没有发票？有没有收据？有没有官方渠道可查？

如何判断信息可靠？我总结了三条路径：

  1. 查官方文件：REMA 官网（www.rema.gov.zm）会发布《Ministerial Instructions on Carbon Market Projects》——这是唯一权威文本。其他任何“内部指南”都需交叉验证。
  2. 找项目注册记录：在 Gold Standard 或 Verra 的公开数据库里，搜“Zambia”+“Nchelenge”，看已有项目如何分配收益、如何申报费用。
  3. 问本地社区代表：不是问中介，是直接联系恩吉利当地的农业合作社或土地信托机构。他们知道哪些项目真落地了，哪些只是“纸上项目”。

我曾以为，只要找对了律师，就能搞定。
后来意识到：流程比想象复杂，是因为它不是“审批”，而是“共建”。

📌 FAQ：关于赞比亚恩吉利资本项目审批的三个真实问题

Q1：申请碳项目审批，需要支付哪些明确费用？

  • 行政费：项目首次提交（Stage A）无明确费用，但修改或延期需支付 $500；
  • 续期费：每个碳信用期（通常5-10年）续期需 $5,000；
  • 土地类项目：无额外行政费，但必须书面承诺至少30%收益归属社区/土地所有者；
  • 认证费：如选择 Gold Standard 或 Verra，需向其支付独立第三方审核费（非REMA收取）；
  • 路径建议：所有官方费用，均应通过 REMA 官方账户支付，保留银行水单与收据。

Q2：30%收益分配是强制吗？怎么证明？

  • 是强制要求，写入2026年最新指令；
  • 需在项目设计文件（PDD）中明确分配机制，如：
    • 直接现金支付给土地所有者；
    • 投资社区学校、饮水设施；
    • 雇佣本地人员参与维护；
  • 要点清单：
    ✅ 书面协议（与社区代表签署）
    ✅ 财务透明机制（年度公示）
    ✅ 独立审计报告（可选，但推荐）

Q3：有没有中国团队在恩吉利成功注册过碳项目？

  • 据公开资料，目前尚无中国团队在恩吉利完成注册的公开案例；
  • 但有中国团队参与卢萨卡周边的农林碳项目（如Nyungwe模式），通过 Gold Standard 认证；
  • 建议路径：联系非洲本地NGO或农业发展机构，作为“社区对接方”，比单打独斗更易通过审核。

我做电动旅居车，原本想的是“卖车”，后来变成“卖能源系统”；
现在接触碳项目，又从“卖信用”变成了“卖信任”。

在赞比亚，没有“一次性搞定”的项目。
每个流程都像一条蜿蜒的小路，你得走一遍，才能知道哪里有坑，哪里有树荫。

如果你也在犹豫，可以先聊聊看。
我认识几位在恩吉利和卢萨卡做本地对接的朋友，他们不承诺“通过”，但愿意分享真实的经验——比如，哪家律师会告诉你“别急”，哪家中介会说“明天就能批”。

你可以加一下律咖网的编辑 JingJing 微信：lvga2015，我们建了个小群，群里没有销售，只有几个像我一样，边走边学的创业者。

我们一起，慢慢理清这些看似混乱的规则。

📚 延伸阅读

🔸 Zambia commends Chinese medical team for enhancing healthcare delivery 🗞️ 来源: thestar_my – 📅 2026-06-26
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